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        首頁 新聞頻道 寧德新聞

        建言資政獻良策 凝聚共識促發展——第四屆政協寧德市委員會工作回眸

        2022-01-05 11:27 來源:閩東日報 葉陳芬 陳映紅 吳枋宸 余春川 魏元冰

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        2021年7月21日,市政協主席蘭斯琦帶隊赴壽寧縣、福安市等地開展茶產業發展情況調研。

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        2021年10月21日至22日,市政協主席蘭斯琦帶隊到古田、屏南縣開展“四下基層”活動。圖為調研屏南縣棠口鎮千畝高山花卉基地建設發展情況。

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        2021年8月26日,市政協主席蘭斯琦帶隊赴蕉城區開展“四下基層”暨“云診”遠程醫療活動。

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        2021年7月2日,寧德市召開2021年 “推進電機電器產業轉型升級”協商民主季談會。

        凝心聚力新時代,步履鏗鏘又五年。這五年,是我市經濟社會發展取得重大成就的五年,也是我市人民政協事業開拓奮進、創新發展的五年。積極建言獻策、聚焦民情民生、助推改革發展……翻開四屆市政協履職記錄,一次次調研、一場場協商、一件件提案、一條條建議,緊扣中心服務大局,心系百姓關切民生,飽含政協為公為民情懷。

        五年來,四屆市政協及其常委會深刻把握新時代人民政協的歷史方位和使命任務,緊緊圍繞全市“一二三”發展戰略實施,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,為助力寧德全方位推進高質量發展超越作出了積極貢獻。

        強化理論武裝 提升履職能力

        宏偉藍圖鼓舞人心,學習宣講凝聚力量。

        2021年以來,市政協組建寧德市人民政協理論宣講團。各個宣講小組從機關到基層、從鄉村到社區,宣講一百多場,受眾萬余人次,廣泛宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和人民政協理論,解讀黨的各項方針政策和市委決策部署,讓黨的聲音深入尋常百姓家。

        人民政協是政治組織,必須始終旗幟鮮明講政治。五年來,市政協以理論武裝提升政治站位,凝聚共識、匯聚力量,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎,引領著政協事業高質量發展。

        學習感悟思想偉力。通過上百場專題學習、主題宣講、研討交流,組織廣大委員從習近平總書記與赤溪村干部群眾視頻連線重要講話、給下黨鄉鄉親們重要回信、對寧德工作重要指示批示精神中,感悟習近平總書記對寧德發展的關心厚愛,引導廣大委員牢記“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

        注重方式方法創新。通過完善以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系,依托“書香政協”“行知課堂”等平臺開展交流研討、專題輔導、委員讀書活動,深入學習新時代人民政協理論,不斷深化對政協職能定位、職責使命的認識和把握。宣講團成員廣泛深入基層講好中共百年黨史,用好“寧德故事”,引導廣大委員從小康圓夢、國家巨變的偉大成就中,從寧德擺脫貧困的光輝歷程中,感悟履職初心、提升思想境界。

        學做相融提升實效。通過豐富多彩的學習教育活動,讓政協委員準確認識和把握履職的中心環節。廣大委員傳承弘揚“滴水穿石”精神,瞄準一個議題,一年接著一年干,推動每年一提升。連續五年關注寧德三都澳開放開發、新能源產業集群打造,連續組織委員及各界人士視察海上養殖綜合整治,以“滴水”之功匯聚“穿石”之力,不僅推動了相關問題的有效解決,也凝聚了發展共識。

        多獻務實之策 助推科學發展

        2017年,市政協持續關注新興產業集群發展,組織委員接續開展北部新城調研,形成了交通路網建設先行、盡快啟動鋰電新能源特色小鎮建設等建議。

        2018年,市政協著眼環東吾洋海洋文化旅游發展,提出創建國家級海洋(文化)公園、打造環三區域海洋文化旅游統一品牌等15條建議,為市委、市政府提供決策參考。

        2019年,市政協圍繞民宿產業發展中存在的問題,積極運用提案、社情民意等形式建言獻策,為推進民宿產業發展、助力鄉村振興把脈支招。

        2020年,市政協自覺把建言獻策寧德市“十四五”規劃編制作為履職的重點工作。提交各類協商意見66份,對我市“十四五”時期經濟社會發展提出了許多有價值的思路和建議。

        2021年,市政協聚焦電機電器產業轉型升級,共謀我市低碳綠色發展之路。

        ……

        回望過去五年,會發現關乎寧德長遠發展的重大問題、重點領域和關鍵環節,都留下了政協委員們的足跡,他們表達觀點,傳遞社會各界關切,為寧德高質量發展貢獻出了智慧和力量,在推動寧德發展實踐中展示了政協的履職擔當。

        “開發三都澳、建設新寧德”是過去五年我市的中心任務。五年來,市政協始終把助力“開發三都澳、建設新寧德”、實施“一二三”發展戰略作為履職主線,圍繞打造臨港制造業基地和港口集疏運體系、推進環三戰略“旅游灣”開發建設、閩東北旅游業茶產業協同發展等方面提出了一系列前瞻性建議,累計開展11場專題協商、提交106份調研成果,助力新寧德建設。

        四大產業的強勢崛起,為寧德高質量發展提供著強有力支撐。五年來,市政協持續開展北部新城“產業優”基地建設調研、人才隊伍建設重點提案督辦和專題協商、電機電器產業轉型研究、通用航空產業調研、“六穩”“六保”政策舉措宣傳等,舉全政協之力服務構建我市主導產業“四梁八柱”,圍繞四大主導產業發展提交的大會提案和社情民意信息208件、專題協商31次。

        脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。市政協圍繞助力脫貧攻堅和鄉村振興,五年累計提交涉農提案368份,六度召開議政性常委會、協商民主季談會,協商破解“三農”問題,參與相關課題的委員超過委員總數的四分之一。“8+1”特色產業發展、科技特派員制度實施、農業保險扶持政策完善、農村產權流轉收儲機制建立等都是市政協委員們履職的重點,為鞏固脫貧攻堅成果、助推閩東特色鄉村振興提供支持。

        關注民情民意 助力民生改善

        常懷愛民之心,常謀富民之策,常為利民之舉。五年來,市政協堅持把“人民政協為人民”貫穿協商工作始終,既關注普惠于民的“大政策”,也牽掛煩心擾民的“身邊事”,積極助推民生改善和社會建設。

        從城市管理到農村人居環境整治,從小流域綜合治理到海上養殖綜合整治,從推動縣鄉村衛生服務一體化到調整中心城區教育布點規劃,從脫貧攻堅到鄉村振興……市政協的每件提案、每篇社情民意信息,都緊扣主題主線,飽含廣大政協委員履職為民的情懷。

        傾情反映社情民意。民意如水,信息為渠。市政協積極創新民意征集方式,在企業、社區、鎮村設立委員聯絡點,更好服務委員收集資政建言的第一手資料。五年累計向全國政協、省政協和市委、市政府報送社情民意信息1736件,其中172條建議獲領導批示。政協社情民意信息,已成為填補發展之“漏”、紓解民生之“困”的重要通渠。

        著力解決民生難題。堅持以人民為中心的發展思想,圍繞教育衛生事業發展、市民生活品質提升、生態環境改善、社會治理與和諧穩定等民生領域,傾真情謀善舉。其中,提出構建城市交通體系、規范住宅小區專項維修資金使用和管理、建設特色商業街區等建議,通過對口協商、提案辦理協商等方式轉化為職能部門的具體舉措;開展校園食品、外賣食品監管專項視察,促成有關部門立說立行、加強監管,有效保障群眾“舌尖上的安全”。

        扎實辦好民生實事。在脫貧攻堅工作中,市政協動員委員幫扶貧困村,為困難群眾辦實事,以“清新廚房”“鄉村云診”等活動為抓手,帶動社會各界廣泛參與“兩不愁三保障”幫扶,為寧德擺脫貧困盡心盡力。在海上養殖綜合整治工作中,組織社會各界視察整治情況,現場感受寧德大地踐行“兩山”理念的堅定決心,引領廣大群眾更加堅定支持高質量發展。在創建全國文明城市工作中,從倡議禁放煙花爆竹、志愿傳播文明風尚、與基層單位開展文明共建、攜手政協大院六家單位共建文明大院、組建志愿者聯盟等一件件“小事”著手,盡政協之所能為創建工作添磚加瓦。

        凝心聚力抗擊疫情。當戰“疫”集結號吹響,市政協聞令而動、積極作為,第一時間發出倡議,全市政協系統積極響應,迅速行動。委員們有的加入醫療團隊馳援湖北、轉戰莆田,有的駐守口岸外防輸入,有的下沉一線駐鄉聯村,有的參與創作抗疫歌曲激發抗疫斗志,體現了政協擔當。

        匯聚智慧合力 共謀發展大局

        千年臨水情,兩岸一家親。2021年12月12日至14日,第十三屆海峽論壇·陳靖姑文化節在古田臨水宮祖廟隆重舉行。在閩臺胞、大陸信眾齊聚一堂,共同推動兩岸民間文化交流合作。

        市政協主席蘭斯琦在開幕式致辭中表示,今天的寧德,已經踏上了奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家寧德篇章的新征程,真誠期望兩岸同胞、各界朋友,以陳靖姑文化節為契機,增進同胞情誼、強化合作交流,共享寧德高質量發展的紅利;也期望更多的同胞和各界人士蒞臨寧德觀光旅游、探親訪友、投資興業,攜手共創美好未來。

        大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也。人民政協是大團結大聯合的政治組織。過去五年,市政協堅持以家國情懷守護“國之大者”,積極發揮統戰功能,擴大團結面,增強包容性,努力鑄牢中華民族共同體意識。

        港澳臺僑政協委員不僅是政協港澳臺僑工作的主體力量,也是促進祖國統一和中華民族偉大復興的重要力量。市政協密切與海內外同胞聯絡聯誼,連續四年召開“深珠座談會”,向港澳委員通報家鄉發展情況,傳遞美好愿景;推動設立港澳臺僑交流基地,邀請臺灣青年參加閩東鄉村振興論壇、兩岸青年鄉村振興研修營,為海內外同胞共話發展、聯誼增信提供平臺。密切聯系海外僑胞,通過閩籍僑領“故鄉行”活動、“十四五”僑務發展全國研討會等平臺,傳遞故土情緣,凝聚僑心僑力。

        文化,是一個民族最恒久最穩定的共同記憶。五年來,市政協圍繞堅定文化自信,致力傳播“閩東之光”。在服務360多批次來寧考察團組期間,充分展現寧德歷史文化、山海風光,認真講好“擺脫貧困”的“寧德故事”,描繪“寧德篇章”的美麗圖景。堅持以“閩東之光”凝心聚力,積極呼吁閩東北協同保護畬族文化,組織專門力量選編畬族研究資料,指導設立畬族文獻資料中心,促成在全國政協平臺上宣介寧德民族工作經驗。在“滴水穿石、弱鳥先飛”30周年、撤地設市20周年等關鍵節點,征編文史資料,參與策劃大型文藝演出,將各縣(市、區)閃光點納入寧德改革發展的宏大敘事,展示新時代閩東兒女精神風貌,激發全市人民“我是寧德人”的自豪感和歸屬感。

        同時,市政協積極搭建平臺,致力增進各方共識。組織改革開放40周年、新中國成立70周年、人民政協成立70周年、中國共產黨成立100周年等專題理論研討和主題書畫展;加強與民主黨派合作共事,攜手遴選重點提案27件,聯袂開展調研視察80多次;創新設立高層次人才“認知新寧德·融入新寧德”“宗教界委員看發展”等平臺……開展這方面視察活動32場,在領略寧德改革發展新風貌中引導各界人士共赴新時代新征程。

        回望過去,是為了走向更好的未來。當前,寧德已邁入高質量發展的“快車道”,市政協將牢記囑托,感恩奮進,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,秉持為國履職、為民盡責初心,保持勇于擔當、善于作為精神,聚焦未來寧德發展中心任務,把構建“一核兩廊五軸”發展格局,打造“增長極”、建設“四個區”作為雙向發力的著力點,為譜寫全面建設社會主義現代化國家的寧德篇章而不懈奮斗。

        提案 回放

        四屆市政協提案 已全部辦復

        五年來,政協委員、政協各參加單位和各專門委員會以強烈的責任感和使命感,圍繞全市經濟社會發展的重大問題和關系群眾切身利益的民生問題,深入調查研究,積極建言獻策,共提出提案2002件,立案1849件,其中,委員提案1629件,集體提案220件。經濟建設方面提案762件,占提案總數的41.2%;社會事業發展方面提案612件,占33.1%;社會治理和民主法制建設方面提案475件,占25.7%。各承辦單位壓實責任,深入協商,辦復率100%。

        做好港口文章 助力三都澳開發

        【背景】

        2017年,農工黨寧德市委會在市政協四屆一次會議上提交《關于將三都澳港區漳灣作業區建設成區域集裝箱航運中心的建議》。三都澳港區漳灣作業區近年進入加速開放階段,然而與周邊港口相比,尤其是與國內外大港口相比,仍在基礎設施、集疏運體系、臨港產業、經濟腹地等方面明顯滯后。

        【建議】

        將漳灣作業區定位為寧德區域集裝箱航運中心,加大泊位連片開發力度,推進港口物流基礎設施建設,扶持集裝箱業務發展;清理整治漳灣進出港航道;改善口岸軟硬件條件,解決漳灣作業區口岸開放難題,提高通關便利性。

        【回應】

        市交通運輸局:明晰戰略定位、規劃園區布局,不斷打通集裝箱運輸通道,促進內貿發展,布局現代物流服務項目,充分挖掘衢寧鐵路貨物運輸潛力,搭建外貿平臺,促進內外貿合作共贏,多措并舉推進形成區域集裝箱航運中心。

        市海洋與漁業局:2017年以來,我市多次開展海上航道巡查清理整治活動,有效確保三沙灣、沙埕港民用航道暢通,船舶停泊安全。

        市商務局:將漳灣作業區口岸開放列入重點議事日程,正式啟動三都澳港區水域擴大開放工作;協調海關和檢驗檢疫部門支持中鋁公司在漳灣作業區建設保稅倉庫,在漳灣作業區啟動申報B型保稅物流中心,提供良好通關環境。2021年,漳灣作業區擴大對外開放獲國務院批復同意。

        福州港口發展中心寧德分中心:進行專題調研,提出促進寧德港集裝箱運輸健康發展的戰略目標及對策;加強相關涉海管理部門溝通與聯系,共同推進三都澳深水航道建設,并形成監管合力,打擊非法占道養殖行為。

        寧德海關:積極響應市委市政府部署,深入做好漳灣作業區開放開發工作;大力支持漳灣作業區8#9#碼頭建設;通過提前進場、提前報關、合理安排運輸計劃等措施,實現出口貨物當天查驗放行,提高通關速度。

        寧德出入境檢驗檢疫局:大力支持漳灣作業區口岸開放,創新舉措服務轄區外貿業務,服務中鋁銅精礦項目順利實施,支持外貿集裝箱進出口,提升通關便利性。

        加強網絡外賣監管 保障食品安全

        【背景】

        2017年,雷成忠委員在市政協四屆一次會議上提交《關于互聯網外賣食品安全的建議》。我市大街小巷隨處可見“餓了么”“美團外賣”等快餐速遞,方便生活的同時也讓市民略有擔憂,主要存在以下問題:商家證照不全或無照經營;一些居民小作坊制作外賣食品,食品衛生條件不過關,食材質量無法保證;微信群、朋友圈兜售的食品也存在以上問題。

        【建議】

        不定期對互聯網外賣平臺的餐飲企業進行抽檢,對未取得營業執照注冊號和餐飲服務許可號予以處罰或取締;建立網絡外賣監督平臺,加強食品安全監管;探索微信朋友圈手工食品銷售的監管辦法;提高配送員從業門檻,確保健康安全。

        【回應】

        市市場監督管理局:按照“線上線下齊抓共管”原則,持續開展外賣食品安全專項整治,要求企業加強內部管理;凈化外賣食品安全消費環境,嚴厲打擊違法違規行為;成立督導檢查組,深入各縣(市、區)開展外賣食品安全監管工作調研督導,對發現問題進行全市通報;部署開展全市餐飲環節示范創建工作;邀請人大代表、駐局紀檢監察組、新聞媒體、消費者等共同參與外賣專項整治工作。

        精準扶貧 助力少數民族群眾脫貧

        【背景】

        2017年,藍玉鳳委員在市政協四屆一次會議上提交《關于加大我市少數民族鄉村精準扶貧工作力度的建議》。我市是畬族聚居區,通過走訪了解,少數民族精準扶貧還存在如下問題:優惠政策不多,不能很好體現差別化扶貧;致貧原因多種多樣,難以做到因戶施策;扶貧措施不夠有力,幫扶成效不明顯;貧困戶“造血”能力弱。

        【建議】

        著力落實幫扶民族村政策,提高民族村“造血功能”;著力在精準施策上做文章,幫助貧困戶早日脫貧;著力在創新幫扶形式上下功夫,切實提高幫扶實效;著力建立脫貧攻堅長效機制,打贏脫貧攻堅戰。

        【回應】

        市民宗局:建立完善市委統一戰線工作領導小組民族工作聯席會議、市縣兩級協同推動民族工作等機制;已制定出臺民族鄉村脫貧攻堅和加快發展政策措施,持續鞏固民族鄉村脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;進一步加大投入,2017年至2021年共投入民族鄉村發展資金約3.66億元;大力扶持發展特色產業、特色村寨、特色文化,補齊民生短板,推動民族鄉村經濟社會新發展。

        市農業農村局:深入開展整村推進工作,經過2017年至2019年三年整村推進,58個建檔立卡少數民族貧困村實現整體脫貧,村集體經濟收入均達到10萬元以上;按照“五個一批”“六個精準”要求,因戶因人施策、對癥下藥,截至2019年底,1912戶7333人少數民族貧困對象實現整體脫貧;積極創新幫扶形式,幫助少數民族貧困群眾發展生產經營;建立脫貧攻堅長效機制,鞏固脫貧成果。

        讓市區交通更暢通 市民出行更便捷

        【背景】

        2018年,九三學社寧德市委會在市政協四屆二次會議上提交《關于提升中心城區交通建設管理水平,方便市民出行的建議》。我市中心城區建設日新月異,面貌煥然一新,但隨著經濟發展、人口集聚,機動車與非機動車保有量不斷增長,城市交通壓力增大,中心城區交通擁堵問題凸顯,交通出行是否暢通便利成了市民關注的熱點問題。

        【建議】

        建立覆蓋大范圍、全方位發揮作用的綜合交通運輸管理系統;提升城市建設規劃引領,加強基礎設施建設;合理布局建設停車場,增加停車位總量;合理道路渠化分流,重新設計不合理路段,提高通行效率;加強交通安全教育,提高市民文明素質。同時,在中心城區裝備全線路綠色公交體系,并規劃投放共享新能源汽車。

        【回應】

        市公安局:2018年以來,以創建全國文明城市為抓手,穩步推進智能交通建設;用好公安機關“話語權”,改造道路渠化組織,完善交通安全設施,道路資源分配更加合理;開展交通亂象常態化治理,綜合治理超標電動車,協同共治渣土工程車輛,道路交通秩序改善顯著;進行廣泛宣傳,使文明交通深入人心。

        市住建局:每年謀劃一批城市道路項目納入中心城區城建計劃,持續推進建設,改善城區交通條件,相關項目正在積極推進。同時,持續增加停車泊位,合理布局建設停車場,增加停車位總量,建成停車引導信息系統,強化泊位管理與利用,緩解停車難問題。

        市交通運輸局:全力落實公交優先發展戰略,公交站點500米覆蓋率達92%,更新新能源公交車140輛,新增公交線路3條、延伸優化14條,建設完成智能公交候車亭184座;更換新增新能源公交車輛,逐步建立多層次公交線網;科學制定共享單車實施意見,指導共享單車合理有效投放,方便市民出行。

        市國資委:“十三五”期間,我市共規劃31條主城區公交線路;市公交公司不斷完善實施《公交車輛運行限速規定》,有效遏制駕駛員開公交快車與搶車道行為;已將傳統燃油公交全部更新為純電動公交。

        市自然資源局:市政府批復《寧德市中心城區道路交通規劃》;按照《寧德市主城區停車系統專項規劃》,主城區規劃機動車停車總規模將達到21.5萬個泊位。

        山海聯動 共促發展

        【背景】

        2019年,民革寧德市委會在市政協四屆三次會議上提交《關于統籌謀劃新興產業布局,促進沿海與山區聯動發展的建議》。我市沿海與山區不均衡發展亟待尋找解決方案。山區縣隨著交通條件改善,土地、人力資源等優勢具備承接新興產業項目的可能性。依托我市新能源動力電池、上汽、一汽等新興產業項目,牽引驅動沿海與山區聯動發展,是實現“一二三”發展戰略的關鍵之舉。

        【建議】

        深入開展調查研究,制定切實可行的新興產業沿海與山區聯動發展規劃,開展產業協作;主動作為,發揮新興主導產業集聚效應和溢出效應,充分發揮山區縣在人力、土地資源等方面優勢,并推動聯合招商工作開展。同時,優化服務,打造良好營商環境。

        【回應】

        市發改委:合理統籌產業布局,推動沿

        海山區聯動發展,沿??h(市、區)產業鏈條不斷向山區縣延伸,鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大主導產業形成市域范圍內全覆蓋;將提升營商環境工作納入地方政府和部門年度績效考評內容,全面實施市場準入負面清單制度,三年共取消調整市級行政審批服務事項27項,公布信用制度180件,實現21個領域信用制度全覆蓋。

        市工信局:積極推進山海產業協作,重點圍繞四大主導產業,著力推動蕉城—屏南、東僑—古田、福安—周寧、福鼎—柘榮、霞浦—壽寧(福安—壽寧)縣域之間開展山海產業協作。在市域范圍內打造鋰電新能源和不銹鋼兩大產業發展帶,促進山海協同發展。牽頭起草并由市政府連續出臺系列政策措施,從項目用地、技術改造、金融支持、人才支持等方面,進一步優化服務,打造良好營商環境。

        培育建設寧德新能源汽車城 推進高質量發展超越

        【背景】

        2019年,民建寧德市委會在市政協四屆三次會議上提交《關于打造新能源汽車全產業鏈,培育建設寧德汽車城的建議》。當前,新能源汽車已成為國際汽車產業的發展方向,全國新能源乘用車市場需求長期而強勁。在我國持續推動新能源汽車產業發展的背景下,市委、市政府著力打造鋰電新能源、新能源汽車兩大千億產業集群,培育建設寧德新能源汽車城面臨難得歷史機遇。

        【建議】

        把培育建設新能源汽車城作為推動寧德高質量發展的戰略制高點加以長遠謀劃;不斷延伸拓展產業鏈,發展壯大新能源汽車產業集群;實施“電動寧德”行動計劃,爭創新能源汽車推廣應用示范城市;推進新能源汽車產業從生產型向服務型轉變。

        【回應】

        市發改委:加強規劃引導,吸引配套廠商來寧投資,引導市內企業參與上汽配套對接,助力形成多級配套產業鏈;推進上汽寧德基地產業鏈配套項目建設;通過落實保障充電設施用地、向上爭取專項資金補助等,加快充電樁建設。

        市工信局:成立寧德市新能源汽車產業招商工作專班以來,制定招商政策、引進新車型、對接引進新的一二級供應商企業,延伸擴展產業鏈;積極引導新能源汽車消費、加快充電樁建設,截至2021年9月,全市公共充電樁累計建設近3000個;緊緊圍繞“補鏈建群”戰略部署,繼續加快完善和壯大新能源汽車產業集群,目前已初步形成以上汽集團寧德基地項目為龍頭,40多家整車上游配套零部件企業為配套體系的新能源汽車產業鏈條。

        市商務局:積極配合工信部門,通過招商平臺宣傳、推介我市重點產業和產業鏈招商項目;通過海峽兩岸電機電器博覽會平臺,立足新能源汽車、新能源鋰電池等主導產業,擴大城市品牌影響力和知名度,積極推進寧德打造新能源汽車城。

        市國資委:著手構建寧德市新能源汽車運營監管平臺,提供寧德本地一體化的租車、用車、停車及充電服務。

        加快推進G228建設 助推環灣城市群一體化發展

        【背景】

        2020年,民盟寧德市委會在市政協四屆四次會議上提交《關于以加快推進G228建設為契機,推動我市環灣城市群一體化發展的建議》。我市交通建設投入較大,基礎設施建設突飛猛進、成效喜人。其中,G228線環灣沿線作為沿海交通大動脈,重要性不言而喻。但經調研,存在斷頭路、瓶頸路,路線技術等級低,資金籌措困難,建設要素保障突破難等問題。

        【建議】

        要把環灣沿線人口重要鄉鎮、旅游景區、港口和交通樞紐節點的周邊路段,按照國道標準分步推進建設;以盡快全線建成G228環灣通道為目標任務,按照系統謀劃、統籌推進的原則加強沿線縣區協作;優化G228建設規劃,找準定位,做深、做實、做細環灣沿線重要樞紐點城鄉規劃設計;以產業為中心、提升改造相結合推進G228建設工程,努力解決要素保障、多渠道籌措資金。

        【回應】

        市交通運輸局:“十四五”期間,現狀未達二級公路正逐步新建(提級),現狀已達二級公路將進行再提級改造;加強統籌協調力度,優化G228建設規劃,拓寬資金融措方式,加快國道路面改造、危橋改造等計劃安排;重新梳理和調整全市轄區內G228線路線規劃,提出分縣貫通方案。沿海各縣(市、區)交通運輸局正全力推進項目實施,力爭“到‘十四五’末實現G228線全線貫通”目標。

        建立社區矯正流動管理制度 確保社區矯正工作落地落實

        【背景】

        2020年,李紹美委員在市政協四屆四次會議上提交《關于建立社區矯正流動管理制度的建議》。目前缺少對社區矯正對象外出經商情況的明確規定,部分矯正對象需要經常、長期外出務工、經商,因無法提供相關證明而不能辦理居住地變更,存在人性關懷與社會扶助上的斷層現象。

        【建議】

        根據社區矯正對象外出就業或經商現象,建立“屬地矯治”為主的流動管理制度。即由當地縣級以上司法行政部門出具相關文書,寄送至流入地司法行政部門,流入地對其進行日常矯正并定期反饋至流出地。

        【回應】

        市司法局:按照有關法律法規,有序對全市現行社區矯正規范性文件進行廢、改、立、釋工作;充分考慮社區矯正對象的工作生活情況,開展個別化教育幫扶,簡化批準程序和方式?!渡鐓^矯正法》施行以來,我市社區矯正機構在依法做好社區矯正工作的同時,共批準社區矯正對象因務工、經商外出433人次,共批準經常性跨市、縣活動87人次。

        鼓勵無償獻血 傳遞愛與溫暖

        【背景】

        2020年,吳錦華委員在市政協四屆四次會議上提交《關于鼓勵無償獻血的建議》。我市無償獻血存在認識誤區、獻血群體單一和季節性缺血、獻血點少、相關的激勵機制不夠完善科學等問題,臨床用血處于比較緊張的狀態。

        【建議】

        開展多形式、多渠道、多層次的無償獻血宣傳工作。拓展獻血群體,定期采血,減少因季節性缺血帶來的“血荒”。在市區范圍內增設獻血點,特別是人流密集地區。完善激勵措施鼓勵無償獻血。

        【回應】

        市衛健委:建立政府主導、多部門配合的無償獻血工作制度,各縣(市、區)、各單位按照下達的年度獻血計劃和時間安排有序組織獻血,已規范無償獻血補貼標準。截至2021年9月,全市已設置6個固定獻血屋、10個流動采血點。與各部門、社區、學校等建立共建合作關系,定期提供采血服務,結合活動和節日開展多種形式的獻血活動;不斷提供優質獻血服務,如做好人文關懷、開通熱線短信平臺等;加大無償獻血宣傳力度,提高無償獻血知曉率和社會認同感。寧德市榮獲“全國無償獻血先進城市”榮譽稱號,為創建全國文明城市添磚加瓦。

        培育高技能人才隊伍 服務地方主導產業

        【背景】

        2021年,林薇委員在市政協四屆五次會議上提交《關于落實產教融合措施,培育對接地方產業的高技能人才隊伍的建議》。產教融合、校企合作是職業教育的本質特征。市委、市政府高度重視職業教育的發展,但由于我市職業院校辦學條件有限,就讀工科類專業的學生到四大主導產業企業就業意愿不強,培養的技能人才數量與產業發展需求仍有一定差距。

        【建議】

        堅持統籌協調,同步規劃產教融合與經濟社會發展,將教育優先、人才先行融入各項政策;堅持校企協同,調動企業參與產教融合的積極性和主動性,構建校企合作長效機制;堅持需求導向,市直有關部門加強溝通和信息共享,推進行業指導、校企合作、專業設置、資源配置等重要環節工作。

        【回應】

        市教育局:通過強化校企合作保障、出臺相關政策,逐步建立職業教育服務企業發展工作聯席會議機制;優化職業院校專業設置, 2021年對接四大主導產業專業招生比例超過60%;落實校企合作支持措施,下發《深化產教融合推動職業教育高質量發展若干措施》,全市13所職業院校與230所企業(單位)開展校企合作,聯辦42個訂單班,已招生1728人;深化人才培養協同機制,實施“二元制”與現代學徒制試點,寧德職業技術學院獲批“二元制”專業達10個,省、市現代學徒制試點專業覆蓋10所職業院校15個專業,已培養企業新型學徒4723人,各類補貼性職業技能培訓共培養高技能人才2141人。

        責任編輯:陳秋鳳





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